盱眙县：“四化”高起点谋划安全监管工作

365小编

盱眙县：“四化”高起点谋划安全监管工作

2022年，淮安市盱眙县应急管理局将在优化营商环境中，最大化促进企业安全发展、和谐发展、经济发展，推进“四化”措施，推动新一年安全生产监管工作再上新台阶。

“二突出”，深入推进“网格化”监管平台建设。继续充分利用好网格化这个监管平台，把政府、企业、从业人员纳入网格，把“安全”纳入网格管理，突出生产经营单位主体和政府监管两个责任的落实。在网格中，横向从全员定责入手，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人，明晰责任主体，分解责任指标；突出纵向从监管定位入手，对每个区域、每个领域、每个场所、每个部位，在网格中逐一明确安全生产责任。企业治理和政府监管交叉运行，各司其职，各负其责，形成“网格全覆盖、监管全方位、责任全落实”的网格化监管格局。

“三强化”，有序推进“系统化”安全宣传教育。在去年1300多家企业“新安法宣传家家到”活动基础上，分期在全县开展县直部门、镇街、企业安全生产宣传教育“周周讲”活动，还要采用“请进来走出去”，用“三强化”推进安全培训教育工作。首先强化执法人员培训，依法依规执法能力和水平；强化镇街安全监管轮岗培训，有计划采用镇街安全员到应急管理局“跟班”学习，尽快掌握和规范安全生产监管流程；强化企业法人安全知识培训，定期集中开展全县工业企业厂长、经理、专职安全员培训，每期培训现场考试、现场阅卷、现场打分，给予不认真学习安全知识的企业法人代表给予一定的惩戒，只有企业真正重视起来，真正动起来、抓起来才最重要，最有效，最起作用。

“四到位”，依法推进“精准化”倒逼企业规范。通过强化企业内控、严格依法监管、加强社会监督等途径，督促企业落实安全生产主体责任，精准发力，督促企业安全责任、管理、投入和应急救援“四到位”。通过严格执法，倒逼企业落实安全主体责任，强化安全生产内生机制。通过严格执法，促进企业主要负责人（实际控制人）要“想安全”，真正从思想上行动上重视安全生产，处理好经济效益和安全生产的关系，在安全上舍得投入，建立持续改进的内控机制。政府要严格履行安全生产监管职责；通过严格执法，倒逼企业落实安全生产主体责任；通过严格执法，督促企业全面排查整治安全隐患；通过严格执法，指导企业完善规章制度，自觉加大安全投入，提升本质安全水平。该局将推进安全生产诚信体系建设，引导社会各方力量支持、参与、监督安全生产，形成安全生产齐抓共管社会氛围。

“五落实”，精细推进“高效化”应急救援机制。加快实现安全生产应急管理机构全覆盖，切实做到编制、职责、人员、经费和装备“五落实”，将应急管理工作纳入镇街和各有关部门安全生产目标管理考核内容。加强各类预案演练，掌握各种演练技能，确保演练实战使用，在应对各种急难险事做到召之即来，来之能战，强化预案制定、评审、发布、备案、演练、修订和监管工作，完善报备制度，建立应急救援数据库。摸清辖区内重大危险源底数，建立重大危险源档案，指导企业做好重大危险源的辨识、评估、备案、登记建档、监控和安全管理工作，逐步建立起有效组织、快速反应、协调作战、高效运转的应急管理体系。