盱眙县应急管理局“三重点”抓危化品企业安全服务

闲云

盱眙县应急管理局“三重点”抓危化品企业安全服务

春节后，盱眙县应急管理局未雨绸缪、超前谋划，重抓“三个重点”，强化服务指导，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。

重点治理突出问题和重大安全风险

近期，盱眙县应急管理局组织危化科人员深入盱眙县危化行业企业，梳理排查问题清单，采取有针对性措施，重点排查两个方面突出问题和一个环节的重大安全风险。首先解决安全发展理念不牢问题；其次解决安全生产责任不落实问题。该局相关人员深入企业重点排查出企业安全生产主体责任不落实，风险辨识和管控制度执行不严，高风险岗位操作人员，安全责任落实不到基层班组。信息化监控手段运用效果不好，部分企业虽已完成安全风险在线监测预警系统、“五位一体”信息系统的建设，但监测监控的实际作用发挥不够。危险化学品生产企业安全风险辨识不够，风险隐患排查治理不彻底，未形成常态化风险管控机制。另外在对油气储存中，发现个别油气储存设施紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警“四个系统”不完善。

重点聚焦危化企业生产保障措施

盱眙县应急管理局组织危化科、基础科等科室相关人员深入危化企业，督促指导强化安全生产责任落实，促使企业严格落实主体责任，全面落实《中共盱眙县委机构编制委员会关于印发盱眙县县级部门及省市属驻盱有关单位安全生产工作职责任务清单的通知》要求，确保危险化学品安全监管责任落实到位。促使企业配足配强危险化学品安全监管人员。该局严格落实《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》，指导和规范危险化学品生产建设项目安全监督管理，加强危险化学品生产建设项目准入、安全审查、建设、试生产、竣工验收全过程安全风险防控。该局还防控高危细分领域安全风险，对硝化企业开展专项整治问题落实情况“回头看”。还开展危险化学品生产企业老旧装置安全风险评估。对取得危险化学品安全生产许可证、使用许可证企业中，涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺、毒性气体和爆炸品，且主要反应器等设备设施达到设计使用年限，或未规定设计使用年限但实际投产运行时间超过20年的装置，开展安全风险排查、评估、管控，建立“一装置一策”方案，实施分类整治，实现淘汰退出一批、改造提升一批、常态化严格管控一批。该局还主动服务企业，提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平。深化危险化学品安全生产风险监测预警系统应用，迭代完善系统功能，按照特别管控（红色）、重点关注（黄色）和一般监管（绿色），常态化对重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警，实现部、省、设区市、县区与企业上下贯通、联网管控、信息共享。推动危险化学品全生命周期监管信息共享平台使用，综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。

重点推进危化品企业安全培训

盱眙县应急管理局在指导服务危化品安全生产中，严格落实全员培训责任。督促指导各危化品从业单位建立完善危险化学品企业从业人员全员安全教育的持续培训机制，一是严格持证上岗。该局要求危化品企业“三项岗位”人员必须参加安全培训，经考试合格持证后上岗。二是严格危化品企业从业人员准入制度。危化品生产企业专职安全管理人员要至少具备相关专业大专以上学历或者化工相关专业中级以上专业技术职称，或化工安全相关工种技师及以上技能等级，或者具备注册安全工程师资格，危险化学品特种作业人员要具有高中或者相当于高中及以上文化程度。三是严格落实企业职工先培训后上岗制度。该局要求危化品企业对新员工必须进行岗前厂级、车间级、岗位（工段、班组）级安全教育，保证不少于72学时的安全培训。四是落实强制培训制度。该局在督促指导企业中，要求对所有从业人员必须进行新工艺、新技术、新材料、新设备安全知识培训，对关键岗位、转岗、“三违”和离岗重新上岗人员必须进行专门培训，未经安全培训并考试合格的从业人员，不得上岗作业。