盱眙县“四个深化”打造新时代应急铁军

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盱眙县“四个深化”打造新时代应急铁军

去年以来，盱眙县紧紧围绕安全生产大检查、重点领域百日攻坚、应急管理体系和能力现代化建设等重点任务，全力推动盱眙县应急管理综合行政执法工作水平再上新台阶，被省应急管理厅表彰为2022年度全省行政执法工作“先进集体”，顺利通过了省应急管理厅应急管理执法队伍标准化示范点验收。

深化精准执法，推动执法工作提质增效。

盱眙县聚焦执法对象、执法事项、执法方式、处罚惩戒“四个精准”，进一步规范执法行为，不断提升执法效能。立足监管与服务并重。该县应急管理局聘请省级专家、组织业务骨干深入辖区重点企业进行安全检查与服务，重点就企业主体责任落实情况、工业企业风险报告填报情况等执法事项进行指导检查，对企业安全“把脉诊断”后，开具服务函与《专家意见指导书》，为企业提供安全指导服务。同时对企业开展隐患整改“回头看”，帮助解决难题，助力提升本质安全水平。该县应急管理局定期开展案卷评查工作。查找症结弱项、及时纠正文书制作、调查取证等方面存在的问题短板，并对评查结果进行通报，有效促进执法人员经验交流，查漏补缺，互相取长补短，推动自我提升。该县应急管理局创新《坚持“四强”举措  提升本质安全水平》和《淮安市盱眙县精准执法“三举措”为企业发展赋能》等做法，分别刊登在2022年《江苏省深化精准执法工作动态》第7期和第17期上。

深化执法改革，强化综合执法队伍建设。

盱眙县近年来围绕推进应急管理综合执法改革、加快应急管理体系和能力现代化，突出整合监管执法职责、完善监管执法体系、加强执法队伍建设、强化执法保障等关键任务，研究制定了《盱眙县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》，明确时间节点、细化工作职责、有序展开，全力推进行政执法改革。增编扩能：增加事业编制6名，招聘专职技术检查员和社会监督员18名，在全县设5个执法中队，派驻18名在编执法人员和9名辅助执法人员，形成点面结合，实现应急管理的全覆盖。规范场所：配备办公用房、值班室、调查询问室、物证保存室、装备存放室，档案室等14间，实现各场所规范化、标准化。健全保障：对所有一线执法人员配全执法服装，配齐执法装备，配足执法用车，集中对执法装备使用进行培训，并上调辅助执法人员薪资。

深化专项整治，加大隐患排查整治力度。

盱眙县在安全生产专项整治工作中，坚持安全生产问题导向、目标导向、结果导向。在开展“厂中厂”企业领域专项整治中，盱眙县联合多部门成立5个检查组，排查出涉及“厂中厂”企业506户，联合7部门开展执法检查，实地检查71家餐饮单位，排查出31家醇基燃料使用单位，发现65项问题隐患，完成整改65项。该县还成立3个工作组，对涉汽油的非法经营行为按照“逢查必拘、逢拘必罚、快速处罚、高限处罚”的要求，秉公执法、动真碰硬，坚决予以打击。

深化普法教育，组织开展安全生产培训。

盱眙县不断创新方式、丰富宣教形式、拓宽安全生产宣传载体。去年以来，该县应急管理局定期组织全县1200多家工业企业安全生产“周讲堂”活动，按照全县化工类、烟花爆竹类、工贸类和非煤矿山类以及规上企业和规下企业，组织分班次分类多期培训。该县工业企业安全生产“周讲堂”培训内容突出安全生产法律法规、行业安全监管要点事项以及注重“以案普法”三个方面进行宣讲，紧盯企业主要负责人、实际控制人等关键少数，增强其安全意识、责任意识，严防责任虚化。活动贯穿全年，取得了扎实成效。   

供稿：孙士奎 胡明健

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去年以来，盱眙县紧紧围绕安全生产大检查、重点领域百日攻坚、应急管理体系和能力现代化建设等重点任务，全力推动盱眙县应急管理综合行政执法工作水平再上新台阶，被省应急管理厅表彰为2022年度全省行政执法工作“先进集体”，顺利通过了省应急管理厅应急管理执法队伍标准化示范点验收。